TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN CUBA: UNA PERSPECTIVA INSTITUCIONAL

Resumen

La actualización del modelo económico cubano, la aprobación de los Lineamientos de la Política Económica y Social y más recientemente los documentos discutidos en el VII Congreso del PCC, han dado impulso a múltiples transformaciones en la economía cubana. Sin embargo, la realidad ha reflejado la presencia de obstáculos para la implementación de los cambios y políticas debido a vacíos institucionales coherentes con ellas. Las instituciones constituyen reglas (formales o no) que estructuran las interacciones políticas, económicas y sociales en una sociedad. Desde esta perspectiva, la existencia de barreras institucionales atenta contra la capacidad de instrumentación y potencial eficacia y eficacia de las nuevas políticas trazadas. En este contexto, el libro que se presenta sistematiza por primera vez, la importancia de la dimensión institucional dentro del programa económico, yendo desde la presentación conceptual de este enfoque y un referente práctico de aplicación a la economía uruguaya, hasta su aplicación a diferentes aristas del proceso de transformaciones en Cuba. Con este prisma, se discute acerca de las políticas macroeconómicas, el modelo de desarrollo, sistema tributario, supervisión bancaria, inserción internacional, el ámbito laboral, la empresa estatal, el sector no estatal y los mercados agrícolas, demostrándose que los mejores diseños de políticas son aquellos que logran consolidar una sólida institucionalidad para elevar la eficacia de las políticas económicas y sociales.