Descongestionamiento del Sistema de justicia penal en Cuba: Oportunidad y justicia restaurativa

Resumen

El Departamento de Ciencias penales y criminológicas de la Facultad de Derecho de la Universidad   de  La  Habana,  decidió  enfrentar  una  investigación   holística,  sobre  el contenido multicausal del fenómeno criminal que en sede cubana es cada vez más cambiante,  por  lo  que  requiere  de  respuestas  político  criminal  y  jurídico  penal  que contribuyan a la armonía social, a mantener los niveles de seguridad jurídica que exhibe el país, pero a la vez que concentre los esfuerzos del sistema penal en las conductas más relevantes,  posibilitando  que los ciudadanos  sean parte activa de este proceso,  en un Estado que durante los años de la Revolución en el poder, ha colocado a la educación en uno de los pilares esenciales de su sostenimiento, lo que estaría en correspondencia con una generalizada cultura de paz, sin embargo, nuestra propia idiosincrasia, la forma en la que  han  sido  utilizadas   las  normas   penales,   nos  presentan   un  imaginario   social “dependiente” del Derecho penal y sus reglas, a saber las conductas delictivas y sus respuestas represivas.
Atendiendo    a    ello,    se    aprobó    el    proyecto    titulado    “Problemas    actuales    del perfeccionamiento  del sistema  de justicia  penal”,  proyecto  asociado  con entidades  del sector jurídico: el Tribunal Supremo, la Fiscalía General de la República, la Organización Nacional de Bufetes Colectivos y el Ministerio del Interior, toda vez, que los principales aportes surgen como resultado de las investigaciones que se han realizado en los últimos cinco años en los programas académicos de Especialidad en Derecho penal, Maestría en Criminología y Doctorado en Ciencias jurídicas, de donde provienen los cursistas. Estos resultados tienen impacto porque se aprovecharon todo el caudal científico que, desde estudios iniciados en 1987, convocan a la comunidad jurídica a identificar problemas y construir  propuestas  de  soluciones  de  forma  colectiva  y  participativa,  sobre  todo  que propicien el paulatino descongestionamiento del sistema penal en el país.
Una  de  las  directrices  del  proyecto  tributó  entonces  al  “Descongestionamiento   del sistema penal: Oportunidad  y Justicia Restaurativa”,  cuyos resultados se presentan hoy y que en correspondencia con la actualización del modelo socioeconómico en que se encuentra  inmerso  el  país,  ofrecen  un  contexto  ideal  por  el  importantísimos  rol  que ofrecen los aspectos jurídicos y es desde esa perspectiva, que atendiendo a la necesidad de que el sistema de justicia penal cubano, se reforme y adecue al nuevo escenario económico-social y delictivo del país, el objetivo propuesto cumplió con ese encargo.
La solución al conflicto social que desencadena el delito, debe ser el eje central de las acciones que se instrumenten, en correspondencia con la transformación que exigen los Lineamientos del VII Congreso del Partido y los retos para el milenio, en cuanto al acceso a la justicia y la calidad que de ella se demanda en sus respuestas, es por ello que en esta fundamentación se evidencia el impacto que produciría el cambio en la proyección de la reacción social.
En la investigación se ofrecieron fundamentos jurídicos y un trabajo de campo empírico que constituyen apoyaturas para las propuestas alternativas en pos del perfeccionamiento del  sistema  de  justicia  tras  su  descongestionamiento,  toda  vez,  que  se  aportan  con claridad los factores, los retos, las oportunidades, los costos económicos que produce el actual sistema, se argumentan  las propuestas  de solución  y su viabilidad  ofreciendo  a cada destinatario del sector jurídico las bases para la transformación.
Los resultados  de esta investigación  se desarrollaron  en la Universidad  de La Habana.  Se
contó  con la colaboración  de instituciones  extranjeras  que  mediante  convenios  de colaboración académica han tributado a las publicaciones sobre la temática, entre ellas, la Universidad Autónoma de Sinaloa, la Universidad Autónoma de Colombia y el Instituto de Criminología   de  Oslo,  Noruega,   lo  que  ha  permitido   posicionar   los  resultados,   ofrecer visibilidad y divulgar su impacto, lo que posibilita presentarlos por primera vez a premio de la Academia de Ciencias de Cuba.